► 何為「駐澳辦」？
中華民國外交部駐澳門專員辦事處（以下簡稱駐澳辦），是中華民國於1950年在澳門設立的一個非正式駐外機構。它起源於1945年「駐澳門專員」一職的設立，並至1965年宣告結束。在這二十年期間，駐澳辦的興廢也成為了中華民國勢力在澳發展的一項註腳。
► 「駐澳辦」的設立
1945年9月，第二次世界大戰終告結束。戰爭結束後不僅帶來和平，還帶來了新一波的國際政治。關於「駐澳門專員」一職的設立與其職能，中華民國則宣稱它與抗戰後之事務相關，並以處理戰後中方事務為主。一方面，抗戰時期澳門的「中立地位」使得各方人士便於利用此地，以達成自己的政治目的。戰後是算帳的好日子，中華民國要清算「漢奸」；而澳門亦有大量能被《處理漢奸條例》懲處的人士。但是，澳門在1945年尚為葡萄牙殖民地。葡萄牙當局認為處理「漢奸」一事，須放在國際關係的層面上解決，而非讓中華民國像處理「國內問題」般解決。 筆者認為，此舉是葡萄牙與中華民國之間的政治角力，兩國的爭論多少關乎澳門在國際上如何定位。最終，角力的結果是雙方各退一步。中方認為，澳門非外國領土，故願意設立非正式駐外機構的外交專員；葡萄牙當局同樣依循外交途徑而接受此一解決辦法。
「駐澳門專員」自設立起，職權即不斷擴大。1950年，由於英國承認中共政權，中華民國於是將外交部駐兩廣特派公署香港辦事處以及外交部駐香港貨單專員辦事處先後關閉，所有事務交由「駐澳門專員」繼續辦理。中華民國外交部駐澳門專員辦事處正式成立。 會址位於南灣九十一號，該處是一棟三層高的大廈，也是「漢奸」李根源的物業。此址由中方提請澳門政府予以查封，並免租撥予駐澳辦使用，直至駐澳辦撤銷為止。 筆者認為，駐澳辦的成立代表著中華民國在澳聲勢較前浩大。若依國民政府在澳門黨務發展的軌跡來看，它所受的限制主要來自於黨內派系問題，以及澳門政府兩大方面。 直至中華民國獲許在澳門設立駐澳辦，則表示雙方的權力關係已趨改變。
筆者認為，澳門政府對駐澳辦的設立、對中華民國態度的改變，與維持澳門統治及葡萄牙當局的政策互相牽連。第一，澳門在地緣上始得與中國相連，雙方若能維持友好關係，則治理澳門之威脅便得以減少；第二，中華民國時為聯合國之創始會員國，且為安理會五個常任理事國之一，在國際事務上擁有聲勢及權力；而葡萄牙與中華民國在意識形態上同有反共目標，結盟乃互惠互利。由此，葡萄牙對中華民國的態度隨之軟化，駐澳辦的設立及一系列的運作正是此一操作的具體呈現。
（待續，以上內容僅代表投稿者立場）
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